Comunicación polÃtica y las relaciones públicas en Panamá
Cada dÃa, el ser humano tiene la necesidad de estar informado en un mundo globalizado donde los gobiernos destinan suntuosos presupuestos en materia de comunicación.
MarÃa José Canel (2006) define comunicación polÃtica como la expresión que designa un campo de crecimiento, desarrollo en el ámbito académico y cientÃfico, que incluye una serie de fenómenos comunicacionales como las relaciones públicas, la propaganda, el marketing electoral y polÃtico.
En este sentido, las relaciones públicas son apoyo fundamental en temas de comunicación polÃtica, debido a que evalúa las actitudes del público. Dentro de sus funciones hay diversas acciones que permiten contribuir a mantener buenas relaciones con las diferentes profesiones y estamentos gubernamentales.
Las relaciones públicas son de carácter multidisciplinar, deben mantener vinculación con los medios, proyectar la imagen institucional, implementar estrategias de marketing y publicidad, asesorÃa y planificación a nivel gerencial; todos estos elementos permite el buen desempeño de la comunicación polÃtica.
Las instituciones públicas en Panamá, por décadas, han presentado falencia en temas de comunicación polÃtica, es por ello que no permite ganar la comprensión y aceptación del ciudadano común, quien no logra percibir los beneficios de las obras sociales que el Gobierno lleva a cabo en diferentes provincias del paÃs.
En este mundo competitivo, el profesional de las Relaciones Públicas, debidamente formado, tiene ventajas al tener la formación académica universitaria que le proporcionan las bases para desempeñarse con propiedad en el campo laboral.
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El autor Jordi Xifra cita a Grunig y Hunt (2000) quienes señalan que las Relaciones Públicas se fundamentan en la técnica de la organización de conferencias y ruedas de prensa que enfatizan el diálogo de la organización con los periodistas.
La Facultad de Comunicación Social de la Universidad de Panamá forma a profesionales de Relaciones Públicas desde hace más de 45 años, no obstante, todavÃa persiste en el campo laboral, tanto en el sector público como el privado, personas no idóneas que ejercen la profesión. Aunque en el sector público algunas instituciones se rigen por la carrera administrativa, dando prioridad a los profesionales idóneos.
La carrera de Relaciones Públicas es la única profesión de la Facultad de Comunicación Social de la Universidad de Panamá que cuenta con idoneidad vigente según la Ley 21 de junio de 2008, donde el relacionista público debe cumplir con requisitos para ejercer dicho cargo.
Ileana Gólcher (2009) señala que el ejercicio de las Relaciones Públicas a nivel gubernamental en Panamá no figura entre las más ocupadas por los relacionistas públicos, además, dichas plazas son ocupadas por profesionales de otras disciplinas.
Por lo antes expuesto, queda claro que se está infringiendo la ley 21 (Gaceta oficial de junio de 2008), donde explica taxativamente en el artÃculo 10 lo siguiente: «Para ejercer la profesión de Relaciones Públicas en la República de Panamá  se debe poseer diploma universitario en Relaciones Públicas expedido por las Facultades de Comunicación Social de las universidades oficiales y particulares».
La doctora Maritza Mosquera de Sumich, especialista en Relaciones Públicas, publicó en el Diario la Prensa de Panamá (junio, 19 de 2014) un artÃculo sobre las Relaciones Públicas e Imagen de Gobierno, donde hace referencia a que las relaciones públicas en el engranaje gubernamental están orientadas principalmente a brindar información al público interno y externo sobre los proyectos y realizaciones sectoriales o sobre las actividades del Poder Ejecutivo.
En este sentido, es importante gestionar la comunicación polÃtica para que no exista distorsión y el flujo de la comunicación pueda fundamentarse en un sistema de retroalimentación para determinar que la misma cumplió con la información que esperaba el emisor.
Por otra parte, las instituciones gubernamentales panameñas deben apoyarse en las relaciones públicas para lograr una comunicación eficaz entre los colaboradores hacia la alta dirección de la organización. Con la finalidad de facilitar una correcta comunicación interna que permita enfatizarse en diseñar polÃticas estratégicas que contribuyan a crear una dinámica en el proceso de la comunicación interna.
Las instituciones gubernamentales participan de manera sistemática en un proceso de integración con disciplina relacionada a la comunicación, tal es el caso de la Relaciones Públicas que interviene en la polÃtica comunicacional, tanto en el área pública como privada, con caracterÃsticas particulares generadoras de estrategias y tácticas necesarias para mantener canales abiertos de comunicación bidireccional agregando un valor estratégico como mediadora de la comunicación en las instituciones.
En sÃntesis, las Relaciones Públicas son consideradas instrumento para lograr el éxito de la comunicación eficaz y el posicionamiento de las instituciones gubernamentales. Por tal motivo, es importante que se lleven a cabo funciones de investigación, planificación, ejecución, evaluación y asesoramiento para definir con éxito un plan de comunicación polÃtica.
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BibliografÃa
CANEL, MarÃa José. (2006): Comunicación polÃtica: Una GuÃa para su estudio y práctica.2ª Edición, Barcelona: Tecnos.
GÓLCHER, Ileana. (2009). Agenda de la comunicación. Panamá: Editorial Letras Panameñas. Décima edición.
GRUNIG y Hunt, T.( 2000): Dirección de Relaciones Públicas. Barcelona: Gestión 2000.
TRIADÙ, Xifra, Jordi (2008).TeorÃa y estructura de las Relaciones Públicas. Barcelona: Editorial McGracGraw-Hill.
Periódico
MOSQUERA, Maritza. (2014,19 de junio). Relaciones Públicas e Imagen  de Gobierno. Publicación 19 de junio 2014, La Prensa. P. 10.
Referencia electrónica
http://www.promonegocios.net/mercadotecnia/relaciones-publicas-definicion.html. Promonegocios.net Thompson Iván. Definición de Relaciones Públicas- ArtÃculo Publicado en Julio 2006.
