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La Formación en Seguros y Riesgos, Herramienta Básica para la Consolidación del Mercado Asegurador

Por: Amilcar Alexis Carrasquilla Montalván | Publicado el: 30 junio 2025



El mercado asegurador en Panamá. Está presente desde el siglo 20. Desde que las empresas norteamericanas se establecieron en nuestro país, y con la creación en 1910 de la primera empresa de seguros de capital panameño.

En el año 1996, exactamente para el 29 de julio se deroga la ley número 55 del 20 de diciembre del año 84 y abre un nuevo capítulo para la actividad aseguradora, donde la Superintendencia de Seguros y Reaseguros adquiere su autonomía propia en la supervisión y vigilancia de todo el sector de Seguros y Reaseguros de nuestro país.

Para el año 2012 se hace una nueva modificación y promulga la ley 12 que regula la actividad de seguros y dicta otras disposiciones, derogando así la antigua ley 56 del 96, donde se aporta a la industria del seguro una legislación actualizada, exigiendo transparencia a las empresas a través de un instrumento legal moderno que regula y dinamiza la actividad aseguradora en nuestro país.

Es precisamente a partir del 2012, con esta modificación de la Ley, se empieza a formar las bases legales en el mercado de seguros en Panamá, para iniciar un proceso de profesionalización del Recurso Humano del Mercado de Seguros.

En el contexto de intermediación de seguros, se obliga a los Corredores de Seguros establecidos hasta el momento de la aprobación de esta ley, a que tengan que actualizarse de manera obligatoria 40 horas al año en temas que estén relacionados a su actividad profesional, como lo son: en Riesgos, temas de seguros técnicos, aspectos normativos, y a partir de la ley 23 de abril de 2015, en aspectos de riesgos de cumplimiento que combate el Blanqueo de Capitales.

Adicionalmente, se obliga a obliga a Certificar Cursos a Nivel Superior a Ejecutivos, Agentes de Ventas y Corredores, Aspirantes a la Licencia, se Regulan también Escuelas Docentes para Certificar estos Cursos de Capacitación, se abren nuevos Canales de Comercialización, y por último y no menos importante en otros Aspectos Técnicos y de Jurisdicción y un reforzamiento a la Autónoma de la Superintendencia de Seguros y reaseguros de Panamá.

Se inicia también, la creación de nuevos espacios de formación, tanto en universidades privadas, instituciones y empresas privadas nacionales e internacionales. En lo personal, participamos en el año 2013, con la creación del Primer Encuentro internacional por la Cultura del Seguro junto a un grupo de expertos internacionales y con el acompañamiento de la Universidad Latina de Panamá y mas de 13 empresas de seguros, intermediarios de seguros, empresas de peritaje de seguros, la representación del ente regulador, académicos, docentes y estudiantes

El Riesgo, es la columna vertebral del negocio asegurador, de hecho, es la única actividad financiera del Sistema Financiero, que utiliza al Riesgo como ficha principal para devengar utilidades y ganancias. Esto convierte a la Gestión de Riesgos, como herramienta principal para la operatividad del negocio asegurador en todas sus facetas.

Por esta razón, el Objeto de un Contrato de Seguros, es la de reducir la exposición al riesgo de experimentar grandes perdidas y garantiza la protección contra siniestros importantes y problemáticos. El negocio asegurador tiene las mismas características que definen al Riesgo: Incierto o Aleatorio, Posible, Concreto, tiene que ser Licito, Fortuito y por ende de Contenido Económico.

Para garantizar la formación en el sector seguros, es importante que vaya de la mano con la Cultura de Seguros, ya que esta tiene que ser: Solidaria, porque distribuye los riesgos, lo que significa que las perdidas de unos pocos, son cubiertas por la contribución de muchos, beneficia la Salud, la Protección Social y Privada, disminuyendo las preocupaciones ante el futuro, dando calidad de vida, tranquilidad, bienestar social presente y futuro, y brinda seguridad, como Aspecto Económico, genera estabilidad económica, protege el capital de negocios, comercios, empresas de un país y ayuda a la solvencia internacional y por último, su rol principal, de Prevención, ya que sus estudios y estadísticas, favorecen hábitos de vida saludable, conductas preventivas y reduce los riesgos personales y patrimoniales.

En nuestro país esta debilidad, a creado un marco de “Incultura”, que solo la tienen el mercado bancario y ahora un poco mas arraigado el mercado de valores; pero lo que respecta a la Sociedad en general, en la cual participan el Estado, las Empresas de las diversas actividades económicas y la sociedad en general, vemos al Seguro como una “Obligación”.

Refiriéndonos a la formación en seguros, desde nuestra experiencia como profesional de los Seguros y como Docente Universitario en la especialidad, podemos mencionar que el Mercado de Seguros en Panamá está en Proceso de Culturización, las Empresas no tienen colaboradores 100% especializados, existen deficiencia en la Intermediación y Asesorías de Riesgos y Seguros, hay una demanda creciente del mercado asegurador, especialmente por parte de una nueva generación de profesionales, y por ultimo existe una empleomanía en el Sector de Seguros que supera los 8,000 empleos directos e indirectos aproximadamente.

Debemos reconocer la importancia del Seguro en la economía nacional, ya que garantiza la continuidad de los negocios, debemos impulsar la formación en Seguros y Riesgos debido a la oferta limitada en formación especializada en la materia, visualizando hacia futuro la demanda creciente del mercado asegurador.

Y, por último, dentro de nuestra institucionalidad, bajo la estructura de la Universidad de Panamá, a través de la Facultad de Economía, debemos comprometernos con el liderazgo en la Formación en Seguros y Riesgos para el Mercado Financiero, así como los está formando en la Actualidad en las Áreas de Economía, Finanzas, Banca y Valores.

El autor es profesor de la Facultad de Economía de la Universidad de Panamá

La responsabilidad de las opiniones expresadas y la publicación de los artículos, estudios y otras colaboraciones firmadas, corresponde exclusivamente a sus autores, y no la posición del medio.

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