El Paraguas del Pentágono
En el acto de firma de los tratados del Canal de Panamá el General Omar Torrijos señaló con relación al Tratado de Neutralidad que el referido instrumento nos colocaba bajo el “paraguas del Pentágono”. Después de transcurrido 46 años la frase cobra mayor vigencia por algunos acontecimientos recientes tanto a nivel internacional como nacional.
Los panameños no le hemos prestado la debida atención a la célebre frase ni a la enmienda DeConcini que la origina. La precitada enmienda le concede a los Estados Unidos la facultad unilateral de adoptar medidas tendientes a garantizar el funcionamiento del Canal de Panamá ante cualquier tipo de amenaza.
Aunque la enmienda aclara que esta facultad unilateral no implica la intervención en los asuntos internos de la República de Panamá, no debemos pecar de ingenuos al pensar que los Estados Unidos no ejecutará la clausula intervencionista de considerarlo necesario. La primera potencia del mundo no requiere tratado para intervenir en cualquier parte del mundo con razón o sin ella, la justificación para invadir Irak fue la presunta existencia de armas de destrucción masiva y campos de entrenamiento de terroristas los cuales eran inexistentes.
Es evidente que nuestro socio del norte tiene una agenda oculta que está desarrollando, no es un hecho aislado que declararan a dos expresidentes como corruptos designados, tampoco lo son las múltiples visitas de altos mandos militares entre otras cosas evidencian que hay un plan en proceso, ante este escenario debemos cuidar nuestras espaldas y no dar excusa para que ejecuten la cláusula intervencionista.
Los eventos que encienden las alarmas son los siguientes:
- Campaña internacional contra el Canal de Panamá.
Los presidentes de Colombia y México han vertido declaraciones en torno a las dificultades que enfrenta el Canal de Panamá manifestaciones que afectan la imagen del país poniendo en duda la capacidad de los panameños para administrar la vía interoceánica. Inclusive se ha hablado de la necesidad de encontrar alternativas de transporte de un océano a otro.
- La nueva guerra fría económica.
La competencia en materia económica que están librando los Estados Unidos y la República Popular China coloca al Canal de Panamá en pieza relevante en los planes estratégicos de estas potencias, teniendo en cuenta que ambas se encuentran entre los principales usuarios de la vía interoceánica.
Los norteamericanos siempre han considerado a América Latina su patio trasero, por lo tanto, les preocupa la creciente injerencia de China en la región especialmente en Panamá. No olvidemos que formamos parte del anillo de seguridad de las fronteras estadounidenses, por lo que, la presencia China les incomoda y la consideran una amenaza al funcionamiento del Canal.
Las manifestaciones del expresidente Donald Trump son preocupantes, siendo un aspirante a un nuevo periodo presidencial puede influir en el norteamericano promedio el cual desconoce las realidades fuera de sus fronteras.
- Retraso del paso de naves.
Todos hemos observado la gran cantidad de naves esperando cruzar la vía interoceánica. La ACP informa de un problema de agua que está retrasando el paso de las naves. El tratado no versa solo sobre la neutralidad del Canal, sino también aborda el tema del funcionamiento del mismo, en su artículo segundo atribuye a Panamá la responsabilidad de asegurarse que la vía acuática “…permanezca seguro y abierto para el tránsito pacífico de las naves de todas las naciones…”.
Si se agrava la problemática del paso de las naves constituiría un incumplimiento de nuestra responsabilidad de mantener en funcionamiento la vía acuática.
- Otras alarmas
La Autoridad del Canal de Panamá fue concebida para ser un ente alejado de los vaivenes de la política criolla, en sus inicios se cumplió con este objetivo, pero en los últimos quinquenios la politiquería se ha apoderado de la institución.
También estamos próximos a un torneo electoral en el cual participaran políticos que no son del agrado de la potencia norteña y otros que no reflejan la capacidad de manejar esta problemática.
Ante esta encrucijada es imperioso procurar la unidad de todos los sectores para corregir los errores cometidos en las últimas décadas y adoptar las medidas necesarias para asegurar el funcionamiento del Canal y mantener la administración en manos panameñas.
Lamentablemente falta el liderazgo adecuado para lograr estos objetivos, esperemos que en un corto plazo emerja esta dirección de lo contrario nos enfrentamos al peligro de perder el control de nuestro principal recurso.
El autor es Abogado y Docente Universitario
